PHIG-ის პოლიტიკის ჩარჩო v1.2 · პოლიტიკა 11 · დამტკიცებულია 2026 წლის 1 სექტემბერს · სამართლებრივი საფუძვლები: EU Model Grant Agreement მუხლი 9.1 (შესყიდვები: საუკეთესო ფასი-ხარისხის თანაფარდობა ან ყველაზე დაბალი ფასი, ინტერესთა კონფლიქტის არარსებობა) და მუხლი 9.3 (ქვეკონტრაქტირება); ფინანსური რეგულაცია 2024/2509, VII სათაური; ევროკავშირის შეზღუდვითი ზომების (სანქციების) რეგულაციები
1. მიზანი
უზრუნველყოფილ იქნეს, რომ PHIG შეიძენს საქონელს, მომსახურებასა და სამუშაოებს ფულადი სახსრების საუკეთესო ღირებულების ან, სათანადო შემთხვევაში, ყველაზე დაბალი ფასის საფუძველზე; რომ არ არსებობდეს ინტერესთა კონფლიქტი; რომ დაცული იყოს ევროკავშირისა და დონორების წესები; და რომ პროცესი ექვემდებარებოდეს აუდიტს.
2. პრინციპები
ეკონომიურობა, ეფექტიანობა, შედეგიანობა · თანაბარი მოპყრობა და დისკრიმინაციის აკრძალვა · გამჭვირვალობა · პროპორციულობა · ჯანსაღი ფინანსური მართვა · ინტერესთა კონფლიქტის არარსებობა · სანქციებისა და გამორიცხვის წესებთან შესაბამისობა · გარემოსდაცვითი და სოციალური პასუხისმგებლობა.
3. ზღვრები და პროცედურები (EUR, დღგ-ს გარეშე)
| ღირებულება | პროცედურა | ჩანაწერი |
|---|---|---|
| 2 500-მდე | პირდაპირი შესყიდვა შესაფერისი მომწოდებლისაგან გონივრულ ფასად | ინვოისი და დასაბუთების შენიშვნა |
| 2 501 – 15 000 | სულ მცირე სამი წერილობითი კომერციული წინადადება; შერჩევა ფულადი სახსრების საუკეთესო ღირებულების საფუძველზე | მოთხოვნა, კომერციული წინადადებები, შედარების ცხრილი, გადაწყვეტილება |
| 15 001 – 60 000 | წერილობითი მოწვევა წინადადებების წარსადგენად, გაგზავნილი სულ მცირე ხუთ მომწოდებელთან ან გამოქვეყნებული; შეფასება ორი პირის მიერ წინასწარ განსაზღვრული კრიტერიუმების მიხედვით | მოწვევა, წინადადებები, შეფასების ანგარიში, ხელშეკრულება |
| 60 000-ზე მეტი | ღია გამოქვეყნებული ტენდერი გამოქვეყნებული შეფასების ბადით; სამი წევრისაგან შემდგარი შეფასების კომიტეტი | ტენდერის სრული დოკუმენტაცია |
იმ შემთხვევაში, თუ დონორის წესებით დადგენილია უფრო დაბალი ზღვრები ან სპეციფიკური პროცედურები, გამოიყენება ისინი. ხელშეკრულებები არ იყოფა ზღვრის ქვეშ დარჩენის მიზნით.
4. წესები
- სპეციფიკაციები მუშავდება მომწოდებლებთან კონტაქტამდე და არ ანიჭებს უპირატესობას რომელიმე კონკრეტულ ბრენდს ან მომწოდებელს.
- შეფასების კრიტერიუმები და მათი წონები განისაზღვრება წინასწარ; ფასი ყოველთვის მათ შორისაა.
- შემფასებლები თითოეული პროცედურისთვის ხელს აწერენ ინტერესთა კონფლიქტის არარსებობის დეკლარაციას.
- მომწოდებლები გადამოწმდებიან ევროკავშირისა და გაეროს სანქციების სიებთან და ევროკავშირის ადრეული გამოვლენისა და გამორიცხვის სისტემასთან მიმართებით ხელშეკრულების დადებამდე; გამორიცხული ან სანქცირებული მხარეები არ ჩაერთვებიან.
- ხელშეკრულებები იდება წერილობით და მასში მითითებულია მისაწოდებელი შედეგები, ფასი, ვადები, ინტელექტუალური საკუთრება, მონაცემთა დაცვა, PHIG-ისა და დონორების აუდიტის უფლებები (მათ შორის OLAF-ის, EPPO-ს და ევროპის სასამართლო აუდიტორების პალატის უფლებები ევროკავშირის სახსრებთან დაკავშირებით) და ხელშეკრულების შეწყვეტა.
- ევროკავშირის მიერ დაფინანსებულ ქმედებებში ქვეკონტრაქტი შეზღუდულია გრანტში გათვალისწინებული ამოცანებით, გაიცემა საუკეთესო ღირებულების საფუძველზე და არ მოიცავს პროექტის ძირითად ამოცანებს.
- გარემოსდაცვითი და სოციალური კრიტერიუმები შეიტანება სათანადო შემთხვევაში.
- მომწოდებლებისაგან უმნიშვნელო ღირებულებაზე მეტი საჩუქრები ან სტუმართმოყვარეობა დაუშვებელია.
- ყველა ჩანაწერი ინახება შესაბამისი გრანტის საბოლოო გადახდიდან ხუთი წლის განმავლობაში, ან უფრო მეტი ხნით, თუ ამას დონორი მოითხოვს.
5. პასუხისმგებლობები
დირექტორი ანიჭებს ნებართვას შესყიდვებზე; ფინანსური ფუნქცია ამოწმებს შესაბამისობას გადახდამდე; საბჭო ამტკიცებს 60 000 EUR-ზე მეტი ღირებულების ხელშეკრულებებს და ნებისმიერ ხელშეკრულებას დაკავშირებულ მხარესთან.
6. გადასინჯვა
ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ და დონორების წესების ცვლილებისას.
PHIG-ის პოლიტიკის ჩარჩოს ნაწილი. დარღვევებისა და შეშფოთების შეტყობინება: info@accreditation.ge, სათაურით „Confidential — integrity”.